江澈主持江南水利时,摒弃前朝“直线修渠”的劳民方案,改随地形弯曲开挖,减少拆房占地;采用“分段修建、轮流放水”之法,既不耽误农田灌溉,又将工程成本降低两成。于擎则淘汰老旧兵器,推广威力更强的连弩,组织京营与边军开展对抗演练,京营战斗力显着提升。短短一月,六部政令流转速度较此前提升五成,昔日需月余办理的事务,如今三日便可落地。
萧燊每月设便宴召六部主官议事,不谈虚礼只论实务。谢明提出推广河南新麦种,亩产可增两成但需拨款支持,萧燊当即批复五万两:“民生大事刻不容缓,钱不够从内帑补。”于擎请求加强京营夜间训练以防突袭,萧燊笑嘱蒙傲:“若京营在演练中输了,你便陪于侍郎去西北戍边三月。”君臣谈笑间敲定政务,氛围融洽而高效,萧燊举杯道:“你们尽管大胆做事,朕永远是你们的后盾。”
此时萧燊深察民间疾苦,延续休养生息国策。他翻阅三年来各地民生奏报,见江南桑麻因连年水旱灾荒价贱伤农,河南多地遭蝗灾颗粒无收,当即下旨减免江南桑麻税、河南全年农税。为防地方官阳奉阴违,他特意派御史巡按各地,逐户核查赋税减免落实情况,确保实惠真正直达农户手中,助力农业生产快速恢复。
新官上任三月,萧燊召沈敬之、虞谦商议制定《六部官员考核细则》,明确提出:“考核以政绩、品行、民心为核心,各占三成权重,余下一成看革新举措。”他着重强调:“靠盘剥百姓换来的虚假政绩,再亮眼也绝不录用;品行不端、民怨沸腾者,即便资历再深也要罢黜。”这一标准紧扣“为民”核心,获众人一致认同。
沈敬之据此细化考核条目:户部以赋税收缴、国库充盈为政绩核心,兵部以边防稳固、军饷到位为关键,刑部以平冤效率、司法公正为指标;品行由都察院每月暗访核查,连家风家教都纳入考量;民心则靠御史乔装下乡,收集百姓口碑评价;革新举措如谢明的“分账法”、于擎的“军饷直达制”,皆可作为加分项。虞谦补充建议:“实行月考核、季汇总、年评优制度,考核结果直接与官职升降、俸禄增减挂钩。”
萧燊亲改细则草案,特意添上两条铁规:“百姓立碑称颂者考核加一等”“贪银一两以上者即刻革职,永不叙用”。他将修改后的稿本拍在案上:“谢太保曾说‘官是民之仆’,这句话要刻在每个官员心里。”细则正式颁布后,此前敷衍塞责的官员皆不敢懈怠,纷纷主动赴基层办实事,官场风气为之一清,百官终于明白,新朝考核绝非走过场。
首月考核结果张贴于吏部公告栏时,引来百官围观:谢明因“盐课收入增长三成、漕运效率提升六成”获政绩优秀,于擎以“军饷零差错、边防无战事”获品行优秀,江澈凭“治水利民获百姓上书称颂”获民心优秀。三人入宫受赏,萧燊将谢渊生前使用的砚台赐予谢明,把于科的旧佩剑赠予于擎,勉励他们传承父辈忠良之风。而户部一名主事因虚报赋税数据求政绩,被直接贬为县丞,低头离京时无人敢为其说情。
虞谦深知考核易生舞弊,特意派御史暗访督查。很快便查出礼部一名官员收受贿赂,为考生修改名次以提升自己分管的科举“成效”。证据呈至萧燊面前,他怒不可遏:“科举是选拔贤才的根本,竟敢如此胆大包天!”当即下旨将该官员革职下狱,追责礼部尚书吴鼎监管不力,降俸三月。此事震动朝野,此后再无人敢在考核中弄虚作假,严苛的考核制度让吏治根基愈发稳固。
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提拔谢明、于擎等潜邸旧臣与忠良之后,引发部分世家大族非议。吏部郎中李绅(出身百年世家)暗中联络十余位同籍官员上疏,称“偏重潜邸亲信与忠良后裔,恐失世家之心”,请求“按家世门第分配官职”。几位前朝老臣也旁敲侧击,希望陛下“平衡各方利益”