冲突，内阁须集体议出分歧点与调整理由，连同一字未改的遗策原文呈朕——朕与诸卿共裁，绝不容私改其核心主张。”他回身望着众人，语气稍缓，“朕要的不是守着故纸堆，是传其精神，让新政走得稳、走得远。”

楚崇澜作为尚书令，担忧规制执行：“陛下，票拟需三省联动，中书省草拟、门下省审核、尚书省执行，若内阁与三省意见不合，该如何协调？”萧燊道：“内阁票拟为决策核心，三省需配合执行，若有异议，门下省可封驳，但若无充分理由，不得阻碍政令；孟承绪负责协调内阁与三省，确保议事顺畅。”

为确保规制落地，萧燊特意命人将谢渊遗策抄录五份，分送每位阁老，另抄一份存于内阁议事厅，供议事时随时查阅。他对陆冰道：“玄夜卫需配合都察院，督查内阁票拟是否遵循规制，若有阁员擅自偏离遗策、率意票拟，即刻上报，从严处置。”陆冰躬身领命：“臣遵旨，定当严查不贷。”

散会后，萧燊留周伯衡独谈，亲手为他斟上一杯热茶：“首席阁老，你统筹内阁全局，票拟新规需你带头遵行。宋廉三人初入中枢，你多提点他们熟悉流程，莫让老臣新臣生了嫌隙。”周伯衡刚要谢恩，萧燊已抬手止住：“朕不拘品级擢拔他们，是信谢太保的眼光，更是信你的调停能力。新政需同心，而非对立——这点，还要劳烦先生。”话语间既有帝王的托付，亦有对老臣的敬重。

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宋廉三人接旨时，皆在为民奔波：宋廉在苏州督修水渠，秦砚在扬州核校盐课旧账，柳彦在大同卫助赵烈加固烽火台。三人星夜兼程抵京，御书房内，萧燊已披阅他们的旧年政绩册等候。见三人一身风尘跪倒，他亲自上前扶起，目光扫过宋廉指间的老茧、秦砚袖中的账册、柳彦肩上的风霜，语气恳切：“谢太保生前提及你们，赞宋廉‘亲农’、秦砚‘洁己’、柳彦‘忠勇’。朕破格擢拔，不为虚饰名声，只为让你们替朕、替百姓办实事。”

宋廉哽咽叩首：“陛下知遇之恩，臣以死相报！谢太保当年救臣于魏党构陷之中，其遗策便是臣的行事准则。”萧燊亲手将谢渊的《民生策》递给他，又分授秦砚《财政策》、柳彦《安边策》：“宋廉，你掌民生，农桑水利赈灾皆归你管，张伏会助你协调地方；秦砚，你协徐英理财政，重点厘清盐铁旧账，配合周霖推‘盐课分户’；柳彦，你随蒙傲、秦昭规划边防，西北烽火台的事，朕交你督办。”每一句安排，都精准契合三人所长。

为让新阁员尽快融入，萧燊命周伯衡、杨启等老阁员为“导师”，一对一帮扶：周伯衡指导宋廉，杨启指导秦砚，张伏指导柳彦。“你们要多向老阁员请教，熟悉内阁议事流程与票拟规制，尽快上手政务。”萧燊叮嘱道，“朕给你们一月试用期，试用期内，票拟需经导师审核后再呈朕御览，试用期结束，若能胜任，便正式履职。”

沈敬之适时呈上《阁员考核细则》：“陛下，臣已拟定阁员考核标准，以‘政绩是否显着、是否遵循票拟规制、是否心系百姓’为核心，每月考核一次，考核结果与奖惩挂钩。”萧燊看过细则后点头：“就按这个执行，考核由都察院杨启主持，确保公平公正。”杨启躬身应道：“臣必不负陛下所托，严格考核，绝不姑息。”

当日午后，金銮殿上诏书颁行，宋廉三人入阁的旨意震惊百官。有世家出身的御史刚要出列质疑，萧燊已先抬眸看来，目光沉静却带着威压：“谢太保正一品重臣，举荐五品贤才；朕为天下选辅臣，难道要困于品级？”他将三人旧年政绩公之于众——宋廉的治水碑记、秦砚的盐课清册、柳彦的戍边捷报，件件扎实。百官默然，百姓闻之则争相称颂：“天子选官看实绩，这才是真新政！”

新阁员履职第一日，便在议事厅就“江南赈灾款发放”产生分歧。张伏主张“按旧例由